人才派遣模式释放创新活力

人才派遣，是各大企业广泛应用的用工方式，不仅方便了企业进行人事管理，也达到了节约成本的效果。记者近日了解到，人才派遣模式已在龙岗区教育系统中悄悄铺开，近40所公办中小学采用此用工模式。此模式解决了龙岗学校短期临聘教师的用人问题，同时激发了教育系统创新活力。今年9月，教师队伍人才派遣将在全区更大范围推广。

　　人才派遣中的“用人不管人”

　　学校人才派遣是一种“用人不管人”的新型用工形式，其基本模式是人力资源公司负责招聘、选拔、培训人员，由人力资源公司分别与学校和派遣人员签订《人才派遣服务合同》和《派遣员工劳动合同》，以规范三方在派遣期间的权利与义务，同时通过人力资源公司为派遣员工发放薪酬、购买社保、办理入离职等工作的新型用人方式。特征是学校与教师不存在直接的劳动关系，用人不养人。

　　《劳动合同法》出台后，人才派遣这种用工方式受到了前所未有的重视。广东星辰律师事务所韩夫律师认为，校方将相关教学岗位与食堂、清洁、绿化、水电、后勤保障等临时性、辅助性或替代性工作岗位进行“人事外包”，在法律意义上就是“劳务派遣”。

　　记者了解到，校方采取人才派遣的市场化运作模式，是当前教育部门对“转变职能、简政放权”要求的深入落实。临聘教师转为人才派遣，是政府购买公共服务的实际应用，是政府减少财政成本、提高公共服务质量和水平的重要途径。学校更加专注于自身教学，真正实现“非核心岗位社会化管理”。在深圳“双创”的氛围下，龙岗区的龙城高级中学、布吉高级中学等40多所公办学校已采用人才派遣模式。

　　记者了解到，从今年9月起，龙岗区90多所公办学校中有更大部分将采用人才派遣的模式。另外，惠州、广州、海口、重庆等地教育部门也来深圳考察，探讨教育系统“人才派遣”模式。

　　激发教育系统创新活力

　　一名公办学校校长告诉记者，实施教师队伍人才派遣，是学校用人制度上的一个突破，克服了以往教师“能进不好出”的难题。学校教学工作季节性比较突出，根据时间周期和教学任务增长的变化，用人弹性较大。人才派遣的形式满足了学校用人“即时需要即时使用”的用工需求，打破了人力资源部门所有制。

　　此外，对人力资源公司而言，绩效考核制度是人才派遣模式中派遣教师管理的重要环节，这就要求公司建立相应的绩效标准。由学校与人力资源公司共同研究制定派遣教师的薪酬模式，将基本工资与考核工资结合，通过设置相应的先进典型，激发派遣教师工作的热情与积极性，提高工作的质量与效率。

　　记者获悉，深圳人力资源公司很多，人才派遣也不新鲜，但是服务机构专注于做教育系统的人才派遣还是近四五年以来的新鲜事。深圳市南方国际人力资源公司是全国首家专注于教育系统人才派遣机构。目前，该公司已经累计派遣1000多名教师。南方国际派遣教师小刘告诉记者，公司已有50多名派遣老师通过公开招考考入正编。

　　南方国际客服部经理贺元喜告诉记者，该公司有整套的人才储备和全方位的服务模式，可以解决学校在招聘人才过程中时间上间歇性招聘和空间上招聘渠道单一的短板。此外，公司拿出部分管理费作为风险管理基金，以应对派遣人员在工作过程中的各种突发情况，对所派遣人才进行“兜底服务”。